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Comunitat / Presentado Proyecto Ley Presupuestos
Generalitat para 2009, que asciende a 14.286
millones euros, un incremento del 3,3% |
Bajo Segura (Alicante) - 29 octubre 2008 - Bajo Segura
Noticias - El vicepresidente segundo del Consell y
conseller de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat
Valenciana , Gerardo Camps, ha manifestado hoy, tras
presentar ante Les Corts
el Proyecto de Ley de Presupuestos Generalitat para 2009,
que “hemos elaborado unos presupuestos para el ejercicio
2009 realistas, austeros y anticíclicos para hacer frente al
entorno económico desfavorable”.
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En este sentido ha señalado que los objetivos fundamentales
de estos presupuestos son; por un lado reducir los efectos
de la actual crisis económica sobre las familias y empresas
valencianas y por otro; reactivar nuestra economía para
retornar, lo antes posible, a los niveles de crecimiento
alcanzados durante los últimos años.
Gerardo Camps ha realizado estas declaraciones en Valencia
en la rueda de prensa celebrada en Les Corts, tras haber
entregado a Milagrosa Martínez, presidenta de Les Corts
Valencianes, el Proyecto de Ley de Presupuestos de la
Generalitat para 2009, que asciende a 14.286 millones de
euros, lo que supone un incremento del 3,3%. |
Gerardo Camps y Milagrosa Martínez en Valencia esta mañana
(Foto: Generalitat)
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El vicepresidente segundo del Consell de la Generalitat ha
explicado que se trata de unos presupuestos “realistas”
porque son los más adecuados y eficaces para combatir la
actual situación económica, “austeros” porque contemplan el
menor crecimiento de los últimos 20 años y “anticíclicos”
porque contienen las medidas necesarias para hacer frente a
la actual crisis económica”. Estas cuentas se enmarcan en el
Programa Operativo 2007-2013, en el reciente acuerdo
suscrito con los agentes económicos y sociales vigente hasta
2013 (PAVACE II) y en la no actualización del modelo de
financiación autonómica.
Así, Gerardo Camps ha señalado que el Presupuesto de la
Generalitat para 2009 no recoge el aumento de ingresos que
supondría la revisión del actual modelo de financiación
autonómica que se comprometió a llevar a cabo el Gobierno,
como tampoco los hacen los Presupuestos Generales del
Estado.
Asimismo, ha indicado que en caso de que se llevara a cabo
esta actualización del modelo de financiación autonómica
antes de finalizar el presente ejercicio, es posible que los
ingresos de la Generalitat aumenten por encima de lo
previsto.
Gasto Social
El vicepresidente económico ha señalado que el gasto social
de los Presupuestos de la Generalitat para 2009 alcanza los
11.483 millones de euros, reflejando un incremento del 3,8%
sobre el presupuesto del pasado año, lo que los convierte en
“las cuentas más sociales de la historia”.
Este sentido, Gerardo Camps ha indicado que “año tras año,
el peso del gasto social de los presupuestos se ha ido
incrementando: en 2004 su peso era del 77,7%, en 2005 del
78,1%, en 2006 del 79,3%, en 2007 del 79,9%, en 2008 del
80,3% y en los presupuestos para el año que viene será del
80,4%.”
El presupuesto de la consellería de Bienestar Social se
incrementa un 7,2%, la mayor subida de todas las
consellerias, alcanzando un volumen global de recursos que
asciende a 592 millones de euros, lo que supone 40 millones
más que en el presente ejercicio.
“El importante incremento de recursos que se va a destinar a
esta consellería viene justificado por la aplicación de la
Ley de Dependencia,” ha explicado Gerardo Camps.
Por lo que respecta a la Consellería de Sanidad, tras crecer
un 3,8%, supera por primera vez los 5.600 millones de euros,
alcanzando así los 5.659, representando el 40% del
presupuesto. Así, el Gobierno Valenciano destinará 15,7
millones de euros diarios al mantenimiento, mejora y
funcionamiento de su Red de Asistencia Sanitaria. |
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Por otra parte, el presupuesto de la Conselleria de
Educación asciende a 4.218 millones de euros, cifra que
supone un incremento del 3,6% con respecto al ejercicio
anterior. “Este aumento permitirá compatibilizar el acceso a
una educación de calidad con el constante incremento de la
población en la Comunitat Valenciana,” ha explicado el
vicepresidente económico.
El presupuesto de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía
alcanza un importe de 95,5 millones de euros, lo que
significa que la Generalitat sigue cumpliendo el compromiso
del 0,7% en dichos programas, “circunstancia que no se da ni
en los Presupuestos Generales de Estado ni en la mayor parte
de los presupuestos de las Comunidades Autónomas.”
Respecto al área de vivienda, tiene un importante
crecimiento del 8%, alcanzado una dotación presupuestaria de
138 millones.
En su intervención, Gerardo Camps se ha referido también el
impulso a las políticas de empleo que desarrolla el Servicio
Valenciano de Empleo y Formación, cuyo presupuesto crecerá
un 2,4% en 2009, alcanzando los 473 millones de euros.
Mejora de la calidad de los servicios públicos
Asimismo, el vicepresidente económico ha destacado el
incremento registrado en el Capítulo I (gastos de personal),
que asciende a 5.476 millones de euros (+8,7%).
“Este aumento recoge el incremento retributivo para los
empleados públicos derivado, en buena parte, de los acuerdos
suscritos con las organizaciones sindicales en los ámbitos
de la educación, sanidad y administración de justicia. Es en
estos tres ámbitos, donde el Capítulo I aumenta 422 millones
de euros, el 96,7% del crecimiento total registrado”, ha
indicado el vicepresidente económico.
No obstante, Gerardo Camps ha remarcado que dentro del
Capítulo I “se contempla la congelación de las retribuciones
de los altos cargos, del personal eventual de la
Administración y del personal directivo del Sector Público
Empresarial; que actualmente eran ya de las más bajas del
conjunto de Administraciones Públicas.”
Tejido Productivo Valenciano e Inversión
Las cuentas presentadas hoy por el vicepresidente económico
reflejan también el impulso de la capacidad de crecimiento y
la productividad de los diferentes sectores económicos
valencianos, principalmente a través de políticas de I+D+i,
cuya dotación sube un 3% alcanzando los 1.299 millones de
euros. |
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La Consellería de Industria, Comercio e Innovación cuenta
con un presupuesto que asciende a 251,2 millones de euros,
orientado reforzar el impulso de la Innovación Empresarial y
los Planes de Competitividad.
Además, cabe destacar las medidas destinadas a aumentar la
competitividad del sector agroalimentario y del medio rural,
mediante la dotación destinada a la Consellería de
Agricultura, Pesca y Alimentación que alcanza los 366
millones de euros, y la destinada a la Consellería de
Turismo con 78,7 millones de presupuesto.
Asimismo, Gerardo Camps también ha hecho hincapié en e
presupuesto destinado a la formación del capital humano que
cuenta con un total de 235 millones de euros para 2009.
Por su parte, las medidas contenidas en el Plan de la
Economía Valenciana para el ejercicio 2009 cuentan con una
dotación de 996 millones de euros.
Entre estas medidas cabe resaltar el mantenimiento de
aquellas ligadas a la mejora de la financiación de las PYMEs
y autónomos, y al aumento de liquidez del sistema
financiero. De esta manera, el presupuesto para el Instituto
Valenciano de Finanzas (IVF) aumenta su presupuesto en 240
millones de euros.
El vicepresidente económico ha afirmado que en los
presupuestos para 2009 “la suma de los recursos que se
destinarán desde las diferentes consellerías al apoyo de los
sectores productivos de la Comunitat Valenciana ascienden a
cerca de 1.067 millones de euros, lo que supone un
crecimiento del 4%”.
Asimismo, en las cuentas para el próximo año se mantienen
los niveles de inversión reflejados en los Capítulos VI y
VII del presupuesto consolidado, que conjunto ascienden a
2.762 millones de euros y suponen un crecimiento del 0,2%.
Gerardo Camps ha señalado también que la Consellería de
Cultura crece un 1%, mientras que Presidencia de la
Generalitat y la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo
son las únicas que decrecen un 13,3% y un 7,9%
respectivamente.
Presupuesto consolidado y territorialización
Gerardo Camps ha señalado también en su intervención que el
presupuesto consolidado de la Generalitat para 2009 -donde
están integradas la Administración General más las Empresas
y las Entidades dependientes-, asciende a 16.645 millones de
euros (+3,8%).
Por otra parte, la inversión territorializada del Capítulo
VI de la Generalitat asciende a 840,6 millones, que se
distribuyen de la siguiente manera: 182,3 millones de euros
corresponden a Alicante (29%); 120,7 millones a Castellón
(19,2%); y 325,6 millones de euros a Valencia. A estas
cifras hay que añadir 212 millones de euros sin
territorializar.
Financiación
Según ha subrayado el vicepresidente económico, “los
presupuestos se han elaborado previendo un déficit del 1%
del PIB, recurriendo al endeudamiento para su financiación
en el marco de la actual Ley de Estabilidad Presupuestaria y
los acuerdos adoptados en el Consejo de Política Fiscal y
Financiera (CPFF).
Sobre este punto, Gerardo Camps ha afirmado que los
superávits alcanzados en los últimos años “nos permiten
tener, ahora, un margen de maniobra para poder seguir
financiando tanto las políticas destinadas al gasto social
como a la inversión productiva.”
Endeudamiento y Carga Financiera
La sección de la Deuda alcanza en los Presupuestos de la
Generalitat Valenciana para el próximo año los 510,7
millones de euros.
En 2009 la Generalitat tiene previsto amortizar deuda por
importe de 132 millones de euros y llevar a cabo emisiones
por 1.032 millones de euros, ha especificado Gerardo Camps.
Por otra parte, los gastos financieros de esta sección,
junto con la del resto de consellerias, asciende a 358
millones de euros. Así, se destinarán 2,5 euros de cada 100
a gastos financieros, frente a los 5 de cada 100 que se
destinaban en 1995.
Coyuntura económica
El vicepresidente económico ha realizado también un análisis
de la situación actual y previsiones macroeconómicas para la
Comunitat Valenciana.
Así, ha señalado que “tanto la Comunitat Valenciana como
España afrontan una coyuntura económica difícil que ha sido
propiciada por factores externos, pero que se está viendo
agravada por las debilidades estructurales de la economía
española”.
Entre los factores externos ha destacado la crisis de las
hipotecas ‘subprime’ en EEUU, las subidas del tipo de
interés por parte del Banco Central Europeo y el aumento del
precio de las materias primas.
Por su parte, respecto a las debilidades de la economía
española ha citado el insuficiente ahorro interno, la
dependencia energética, la rigidez del mercado laboral y la
productividad de la economía española.
En este contexto, la previsión de crecimiento para la
Comunitat Valenciana para 2009 es del 1%, “la misma que para
el conjunto del país”.
Gerardo Camps ha señalado también que “ante esta situación
los Presupuestos Generales del Estado suponen una ocasión
perdida para llevar a cabo medidas que reconduzcan la
economía española a la senda del crecimiento”.
Ingresos
El presupuesto de ingresos para 2009 registra un incremento
del 3,3%. Por su parte, del total de ingresos, los no
financieros disminuyen un 3,2%, fundamentalmente como
consecuencia de la caída en la recaudación de impuestos por
la crisis económica y del descenso de las transferencias
corrientes del Estado (capítulo IV) y de las transferencias
del Capital (capítulo VII).
Las transferencias corrientes del Estado disminuyen un 5,7%
en 2009, lo que supone un descenso de más de 212 millones de
euros.
Tributos
Por su parte, respecto a las medidas de carácter fiscal
Gerardo Camps ha destacado que la rebaja de impuestos
continuará siendo la línea prioritaria de actuación, tal y
como se anunció ya en la presentación de la Ley de
Acompañamiento.
Así, ha recordado que la Generalitat va a deflactar los
cuatro tramos de la escala autonómica del IRPF así como los
importes fijos y los limites de renta de las deducciones
autonómicas.
Esta medida beneficiará a 1,7 millones de valencianos que se
ahorrará alrededor de 30,45 millones de euros en 2009.
Asimismo, Gerardo Camps también se ha referido a la nueva
deducción autonómica en el Impuesto sobre la Renta que
compensará el coste añadido derivado de la subida de los
tipos de interés de los préstamos.
Esta deducción -que se aplicará para la adquisición,
construcción, ampliación, rehabilitación y adaptación de la
vivienda habitual-, beneficiará a 517.500 valencianos que
tendrán un ahorro de 43,92 millones de euros.
Gerardo Camps ha destacado que la Comunitat Valenciana es la
autonomía con menor presión fiscal de España.
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